近日，一组来自贵州省法院系统的数据引发了法律界与社会公众的关注。数据显示，自2023年至2025年，贵州省一审行政诉讼案件的调解撤诉率连续三年稳定在40%左右，其中2025年达到40.50%。这一成果并非偶然，它标志着贵州在探索行政争议实质性化解、推动社会治理现代化方面，已经构建起一套行之有效的工作体系。
构建全链条工作体系：从“事后处置”到“事前预防”
行政争议的有效化解，是衡量法治政府建设水平与社会和谐程度的重要标尺。过去，诉讼往往是争议解决的终点站；如今，贵州法院正致力于将其转变为系统治理的新起点。该省法院系统聚焦“案结事了政通人和”的核心目标，逐步搭建起覆盖源头预防、诉中化解、末端治理的全链条工作框架。
源头治理被置于优先位置。贵州法院积极推动争议化解重心前移，与各级政府及职能部门建立“3+N”联动共治机制。通过常态化召开分析会商会议，针对征地拆迁、工伤认定、涉企行政处罚等高频争议领域，统一执法与司法标准，旨在规范行政行为，从根源上减少纠纷的产生。这好比足球赛场上的高位逼抢，将防线提前，在争议萌芽阶段就积极介入，而非等到矛盾激化至法庭。这种理念的转变，是提升社会治理效能的关键一步。
创新机制与数据驱动：破解异地解纷与标准统一难题
机制的创新是提升化解效率的引擎。贵州省内现已建立的99家行政争议协调化解中心，全部实现了台账化管理和信息化升级。这些中心普遍入驻地方综治中心，实现案件网上高效流转，确保行政复议和诉讼阶段的争议都能纳入统一平台处理。各地也涌现出不少特色实践：例如安顺市法院推动多个解纷中心深度融合，提升协同效率；黔南州法院深化“集中管辖+协同化解”机制，有效破解了因异地管辖带来的当事人奔波与沟通不畅问题，形成了具有借鉴意义的区域性经验。
与此同时，司法大数据成为赋能社会治理的智慧大脑。贵州省高级人民法院定期发布年度行政案件司法审查报告及典型案例，贵阳、遵义、黔南等地方法院也同步报送辖区分析报告。这些基于海量案件提炼的审判白皮书和专项报告，为党委、政府的科学决策和依法行政提供了精准、客观的数据参考，实现了司法审判延伸职能与社会治理需求的无缝对接。
聚焦营商环境与民生福祉：在个案中彰显司法公正
行政审判的质量，最终体现在具体案件的处理效果上。贵州法院在诉讼解纷主阵地建设中，特别注重对营商环境的司法护航和对民生难题的实质性破解。
在涉企行政案件审理中，法院坚持依法平等保护原则。2025年，全省审结的1960件涉企一审行政案件中，依法判决行政机关败诉130件，并纠正了百余起“小过重罚”等不规范执法行为。其中一个典型案例是，针对某商户销售大豆种子的高额罚款处罚，法院审理后认为行政机关未充分考虑相关增产因素，处罚畸重，最终推动行政机关自我纠错，将罚款金额进行了大幅度合理调整。该商户随后主动缴纳调整后的罚款并撤诉，真正实现了纠纷的彻底化解。
对于征收拆迁等关涉群众切身利益的民生案件，法院则践行“能调尽调、当判则判”的原则。贵州省高院院长带头办理重大集体土地征拆案件，推动行政机关负责人出庭应诉，并通过三级法院联动调解，达到了“解决一案、带动一片”的效果。毕节市法院创新的“首案示范+类案调解”模式，成功化解了一批棚户区改造纠纷，其中多数案件以当事人和解撤诉方式结案，减少了社会对抗，促进了协议履行。
强化管理与延伸职能：促进行政执法水平整体提升
为确保审判质效持续向好，贵州法院充分发挥审判质量管理指标的导向作用，通过“月调度、周督促”的精细化管理，以及“简案快审、繁案精审”的繁简分流机制，在案件总量上升的背景下，保持了行政审判各项指标的优质运行。
更为重要的是，贵州法院坚持“审理一案、治理一片”的理念，做实审判的“后半篇文章”。针对案件审理中暴露出的如征拆安置逾期、强制拆除程序不规范等共性问题，法院会向相关行政机关精准制发司法建议，靶向提出整改对策，推动重点领域的系统性风险防范与治理。
为凝聚执法司法共识，省高院还针对集体土地征收、工伤认定等复杂领域，编制了审判要件指南，有效消弭了不同机关之间的认识分歧。同时，构建了一套治理“一人多案、一事多诉”的全链条机制，相关创新经验获得了上级法院的肯定。
稳定在高位的行政案件调撤率，是贵州法院系统深耕行政审判、创新工作机制交出的一份扎实答卷。它反映的不仅是诉讼技巧的提升，更是一种治理理念的革新——将司法力量更深地融入社会治理大格局，通过实质化解争议，最终助推法治政府建设与经济社会的高质量发展。